Участники расширенного заседания коллегии министерства здравоохранения Иркутской области подвели итоги деятельности ведомства и поставили задачи на ближайшие годы 8 октября 2019 года в рамках выставки «Сибздравоохранение-2019».
В работе коллегии приняли участие министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко, директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области Евгений Градобоев, ректор Иркутского государственного института усовершенствования врачей Владимир Шпрах, ВРИО руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области Ирина Лаптева, заместители министра здравоохранения Елена Голенецкая и Галина Синькова, а также главные врачи медицинских учреждений региона и их заместителей. Открыл коллегию министр здравоохранения региона Олег Ярошенко, он отметил, что 7 мая 2018 года Президент РФ утвердил Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Данный Указ дал старт национальным проектам «Здравоохранение» и «Демография».
Министерством здравоохранения Иркутской области совместно с медицинскими организациями успешно реализуются региональные сегменты федерального национального проекта «Здравоохранение». Кроме того, три региональных проекта в национальном проекте «Демография». С 2016 по 2019 годы областным минздравом разработаны и успешно реализуются 39 дорожных карт, который вошли, в том числе, в основу региональных проектов.
В рамках развития первичной медико-санитарной помощи планируется приобретение трех модульных ФАПов, приобретение 16 передвижных медицинских комплексов. Кроме того, Президентом России в августе 2019 года и 2 октября на совещании с министром здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой регионам дано поручение разработать региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, которая затронет следующие мероприятия в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: -увеличение уровня заработной платы медицинских работников, -оснащение медицинским оборудованием, -оснащение транспортными средствами, -проведение капитальных ремонтов зданий медицинских организаций.
По результатам реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» выполнено следующее: - на базе 2-х медицинских организаций (ОГБУЗ «Аларская районная больница» и ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2») организованы центры амбулаторной онкологической помощи; - на базе 3-х медицинских организаций (ОГБУЗ «Усольская городская больница», ОГБУЗ «Саянская городская больница», ОГБУЗ «Областная больница № 2») проводится работа по лицензированию, открытие центров амбулаторной онкологической помощи запланировано до 10 декабря 2019 года. В 2020 году запланировано открытие 6 центров амбулаторной онкологической помощи на базах ОГБУЗ «Шелеховская районная больница», ОГБУЗ «Тайшетская районная больница», ОГБУЗ «Тулунская городская больница», ОГБУЗ «Боханская районная больница», ОГБУЗ «Черемховская городская больница № 1», ОГБУЗ «Братская районная больница».
По результатам реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» выполнено следующее: - переоснащены сосудистые отделения и центры медицинским оборудованием: федеральный бюджет – 194,4 млн. руб. (ПСО – 18,9 млн руб., РСЦ – 175,5 млн. руб.), областной бюджет - 7,8 млн. руб. (РСЦ). - утверждена дорожная карта по совершенствованию организации медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Иркутской области на 2018-2019 годы, в соответствии с которой в апреле 2018 года в Черемховской городской больнице было открыто девятое первичное сосудистое отделение и в июне 2019 года десятое ПСО во вновь построенной и открытой Боханской районной больнице. В октябре 2018 года открыт второй региональный сосудистый центр в городе Братске на базе городской больницы № 2. Согласно дорожной карты в 2020 году на базе Ангарской БСМП планируется открытие третьего регионального сосудистого центра. В Иркутской области активно развивается паллиативная «хосписная» помощь.
Именно это направление в системе здравоохранения сегодня является одним из приоритетных. В своем послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин отметил, что оказание паллиативной помощи – вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное значение. Федеральное законодательство также направлено на то, чтобы помощь тяжело больным пациентам оказывалась качественно и в полном объеме. В 2019 году на развитие паллиативной помощи в Иркутской области предусмотрено более 370 миллионов рублей, в том числе из средств областного бюджета – более 295 миллионов рублей, из федерального – более 74 миллионов рублей.
Также в 2019 году успешно реализована «Дорожная карта» по реорганизации психонаркологической службы, которая представляет собой план мероприятий по реорганизации психонаркологической службы Иркутской области в форме присоединения Ангарской, Черемховской, Усольской ОПНБ и Братского, Тулунского, Усть-Илимского ОПНД. с целью создания единой системы управления и усиления координации деятельности психонаркологических учреждений Иркутской области. Новая структура учреждений носит централизованный характер управления, обеспечения оборудованием, лекарственными препаратами и расходными материалами. В Иркутской области утверждена «Дорожная карта» и по развитию диализной службы Иркутской области на 2018-2021 годы. В рамках её реализации 14 марта 2019 года на базе ОГАУЗ «Ангарская больница скорой медицинской помощи» было открыто первое отделение диализа, оснащенное оборудованием с возможностью проведения 3-х компонентного диализа.
Данная методика применяется только в центральном районе России. Главный врач Ангарской БСМП передал эстафетную палочку главному врачу Зиминской городской больницы, в которой открылось отделение амбулаторного диализа. В завершении доклада Олег Ярошенко подчеркнул, что в случившейся ЧС на территории Приангарья летом 2019 года, вся необходимая медицинская помощь жителям районов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации оказывалась в полном объеме. Благодаря слаженной работе всех звеньев медицинской отрасли региона, а также территориальных органов федеральных структур (медицинские организации, минздрав региона, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, ТФОМС, министерство социальной защиты, а также ФМБА России, МЧС, минобороны) удалось предотвратить массовых инфекционных заболеваний в зоне подтопления. С докладом о реализации профилактических мероприятий в рамках федерального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» выступил директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области Евгений Градобоев. В своём докладе он подчеркнул, что работа по профилактическим мероприятиям находится под контролем федеральных структур. Также Евгений Градобоев обратил внимание главных врачей на выполнение порядка проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризаций.
Об анализе исполнения Территориальной программы обязательного медицинского страхования за 8 месяцев 2019 года рассказала заместитель министра здравоохранения Иркутской области Галина Синькова. Заместитель главы областного минздрава Елена Голенецкая представила доклад о том, как выполняются задачи по снижению смертности населения в Иркутской области в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Ключевым докладом на заседании коллегии министерства здравоохранения Иркутской области стал доклад ВРИО заместителя министра здравоохранения Иркутской области Татьяны Захаровой, которая озвучила основные тезисы по финансированию сферы здравоохранения из областного бюджета. «Выделены дополнительные средства для реализации закона N 106-ОЗ «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области», для приобретения тест-полосок. Значительно увеличены средства на санитарную авиацию, поскольку в связи с ЧС возросло количество вылетов авиатранспорта.
Дополнительные средства также предусмотрены на открытие новых паллиативных отделений и кабинетов в рамках реализации «Дорожных карт», на оказание помощи больным с ВИЧ-инфекцией, на ликвидацию последствий ЧС», − рассказала Татьяна Захарова. Кроме того, она отметила, что в рамках реализации государственной программы «Развитие образования» были приобретены здания Тулунского медицинского колледжа и Базового медицинского колледжа. Увеличились расходы и на капитальные ремонты, приобретение оборудования и т.п. С 2019 года подобным расходам добавились выплаты к профессиональному празднику и ликвидации последствий ЧС. Таким образом, реализация национальных проектов обеспечена финансированием в полном объеме.
Целевые показатели средней заработной платы медицинских работников в Иркутской области выполняется в полном объёме. Кроме того, Татьяна Захарова отметила, что согласно Постановлению Правительства N 348-пп, существует субсидия на выполнение государственного задания, которое выполнено на сегодняшний день менее чем на 95%. В завершении заседания коллегии доклад о ликвидации ЧС в Тулуне представила главный врач Тулунской городской больницы Елена Гусевская. Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко поблагодарил медицинских работников, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
